강원도립대학교 연구실 안전관리 규정(개정안)

강원도립대학교 연구실 안전관리 규정

(제정) 2007-06-05 규정 제180호

(개정) 2012-10-15 규정 제281호

(개정) 2016-04-11 규정 제393호

(개정) 2019-01-08 규정 제506호

(개정) 2021-12-16 규정 제587호

(개정) 2022-08-16 규정 제607호

제 1 장  총  칙

제1조(목적) 이 규정은「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」(법률 제7425호 이하 “법”이라 한다)에 의하여 강원도립대학교(이하“대학교”이라 한다.) 내 각 연구실의 안전에 관한 기준을 확립하여 안전사고 방지 및 대책을 수립함에 있어 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.〈개정 2016.4.11〉

제2조(적용범위) 이 규정은 대학 소속 교직원 및 학생, 연구실을 출입하는 방문객과 실험시설, 부대장비 및 실험작업에 적용된다.

제3조(용어의 정의) 이 규정에 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “사고”라 함은 불안전한 상태에서 또는 행동에 기인되어 인명에 사상을 초래하거나 재산상에 피해를 초래한 비정상적, 비능률적인 것으로써 계획 되지 않은 사건을 말한다.

2. “재해”라 함은 사고의 최종결과로써 인명 및 재산상의 피해를 말한다.

3. “위험물”이라 함은 화재, 폭발의 원인이 되는 폭발성, 발화성, 인화성, 가연성, 산화성, 부식성 물질 등을 말한다.

4. “유해물”이라 함은 급성독성, 특수독성 물질과 같은 유해한 물질을 말한다.

5. “연구실”이라 함은 대학ㆍ연구기관등이 과학기술분야 연구개발활동을 위하여 시설ㆍ장비ㆍ연구재료 등을 갖추어 설치한 실험ㆍ실습실을 의미한다.〈개정 2016.4.11.〉

6. “연구실 안전관리”라 함은 연구실에서 발생할 수 있는 화재, 가스, 화학물질, 실험폐기물, 미생물 누출, 각종 안전사고 등 안전관리에 관한 제반 사항으로 인명 및 재산상의 피해를 예방할 수 있는 일련의 조치를 말한다.

7. “연구주체의 장”이라 함은 대학의 대표자인 총장을 말한다.

8. “연구실책임자”라 함은 학과 단위에서 당해 연구실안전관리담당자 및 소속 연구활동종사자를 직접 지휘·감독하는 권한을 가진 자로서 연구실별 담당교수를 말한다.〈개정 2016.4.11.〉

9. “연구실안전관리담당자”라 함은 연구실 단위에서 직접 안전점검 등 안전관리를 수행하는 학과별 조교를 말한다.〈개정 2016.4.11.〉

10. “연구실안전환경관리자”라 함은 연구실 안전에 관한 기술적인 사항에 대하여 연구실   안전관리담당자를 지도ㆍ조언하는 자로서 행정부서의 직원을 말한다.〈개정 2016.4.11.〉

11. “연구활동종사자”라 함은 대학교 학과 단위에서 과학기술분야 연구개발활동에 종사     하는 교직원, 학생, 연구원 및 기타 근무자를 말한다.〈개정 2016.4.11.〉

12. 이 규정에 사용하는 용어의 정의는 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 법, 동법 시행령, 동법 시행규칙에서 정하는 바에 따른다.

제4조(책임과 의무) ① 연구주체의 장은 연구실의 안전유지 및 관리를 철저히 함으로써 연구실의 안전환경을 확보할 책임을 진다.

② 연구실 안전에 대한 책임자(이하 ‘연구실책임자’라 한다.) 및 담당자(이하 ‘연구실안전관리담당자’라 한다.)로 선임된 자는 본 규정을 준수하고 안전관리업무를 성실히 수행하여야 한다.〈개정 2016.4.11.〉

③ 연구실에 근무하는 종사자 및 방문자는 연구실 안전관리에 관한 법령 및 동 규정을 준수하여야 한다.

제5조(안전업무 우선) 연구실책임자는 사고예방을 위해 타 업무에 비해 안전업무를 우선적으로 배려･조치하여야 한다.〈개정 2016.4.11.〉

제 2 장  조직과 직무

제6조(조직) ① 연구실 안전환경 조성에 필요한 시책의 수립 및 시행에 관한 사항을 결정하기 위하여 대학에 연구실안전관리위원회(이하 “위원회”라 한다.)를 둔다.

② 연구실의 효율적인 안전관리를 위하여 각 학과별로 연구실책임자 및 연구실안전관리 담당자를 둔다.〈개정 2016.4.11.〉

③ 안전점검계획에 따른 안전점검 실시 등 업무추진을 위하여 연구실안전환경관리자를 둔다. 〈개정 2012.10.15.> <개정 2016.4.11.> <개정 2019.1.8.〉

제7조(연구실안전관리위원회) ① 연구실안전관리위원회는 위원장 1인을 포함하여 15인 이내의 위원으로 구성한다.〈개정 2016.4.11.〉

② 위원장은 총장이 된다.〈개정 2016.4.11.〉

③ 위원회의 위원은 다음과 같이 구성한다.〈개정 2016.4.11.> <개정 2019.1.8.〉

1. 사무국장, 교학처장〈개정 2019.1.8.〉

2. 연구실안전환경관리자〈개정 2019.1.8.〉

3. 학과별 대표 연구실책임자 (학과장)

④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1인을 두며 간사는 연구실안전환경관리자의 소속부서 담당으로 한다.〈신설 2016.4.11〉〈개정 2019.1.8.〉

⑤ 위원회의 회의는 재적위원 과반수 참석과 참석위원 과반수 찬성으로 의결한다. 단, 가부동수인 경우에는 위원장이 결정한다.〈신설 2016.4.11.〉

⑥ 위원장은 위원회의 회무를 총괄하고, 회의의 의장이 된다.

⑦ 위원회는 다음 각 호의 사항을 협의･의결한다.

1. 법 제12조의 규정에 따른 안전관리규정의 작성 또는 변경〈개정 2021.12.16.〉

2. 연구실 안전에 대한 예산의 심의 및 결정

3. 법 제14조의 규정에 따른 안전점검계획의 수립〈개정 2021.12.16.〉

4. 안전사고 처리 및 보고(별지 제2호 서식)

5. 연구실 안전환경관리자 임명에 관한 사항〈개정 2016.4.11.〉

6. 필요시 연구실 특성에 맞는 안전수칙 작성 등

제7조의2(안전관리부서) 연구실 안전에 관한 직무를 수행하기 위하여 다음사항을 담당한다.〈신설 2016.4.11.〉

1. 연구실 안전관리 규정에 정한사항과 “위원회”에서 의결한 사항

2. 연구실 안전관리위원회 운영에 관한 사항

3. 연구실 안전점검 및 정밀안전진단 계획수립 및 시행에 관한 사항

4. 연구활동종사자의 교육ㆍ훈련, 보험가입, 건강검진 시행에 관한 사항

5. 안전관리비 집행과 보고에 관한 사항

6. 연구실 안전과 관련한 점검반 편성에 관한 사항

7. 기타 연구실 안전에 관한 사항

제7조의3(연구실안전환경관리자의 지정 및 직무) ① 총장은 우리대학교의 연구실 안전환경관리자를 지정하여야 하며, 변경사유가 발생한 때에는 그 사유가 발생한 날로부터 14일이내 지정하여야 한다.〈신설 2016.4.11.〉

② 연구실안전환경관리자의 업무는 다음과 같다.〈신설 2016.4.11.〉

1. 학과 연구실 안전 관련 예산의 확보

2. 연구활동종사자의 상해ㆍ사망에 대비한 보험가입

3. 연구실 안전점검 및 정밀안전진단의 실시

4. 연구실 안전교육계획 수립 및 실시

5. 연구실 사고 발생의 원인조사 및 재발방지를 위한 기술적 지도ㆍ조언

6. 연구실 안전환경 및 안전관리 현황에 관한 통계의 유지ㆍ관리

7. 법 또는 법에 의한 명령이나 안전관리규정을 위반한 연구활동종사자에 대한 조치의 건의

8. 그 밖에 안전관리규정 또는 다른 법령에 따른 연구시설의 안전성 확보에 관한 사항

제8조(연구실책임자) 각 학과별 연구실책임자를 두며, 다음의 사항을 담당한다.〈개정 2016.4.11.〉

1. 학과내 연구실안전관리 총괄지휘 및 안전관리실태 감독

2. 학과 연구실 안전 관련 예산의 확보

3. 삭제〈2016.4.11.〉

4. 사고발생의 보고 등

5. 그 밖에 연구실의 안전환경 조성 및 사고예방을 위한 주요사항〈신설 2016.4.11.〉〈개정 2021.12.16〉

6. 연구실안전관리담당자 지정〈신설 2021.12.16.〉

7. 연구활동종사자 대상 유해인자에 관한 교육 및 보호구 착용 지시〈신설 2021.12.16.〉

8. 사전유해인자위험분석 실시 및 연구주체의 장에게 보고〈신설 2021.12.16.〉

제9조(연구실안전관리담당자) 각 연구실안전관리담당자를 두며, 다음의 사항을 담당한다.〈개정 2016.4.11.〉

1. 연구실내 위험물, 유해물 취급 및 관리

2. 화학물질(약품) 목록 및 관리대장 작성

3. 보호장구 목록 및 관리대장 작성

4. 물질안전보건자료(MSDS)의 작성 및 보관(단, 화학물질 제조업자 또는 수입업자로부터 물질안전보건자료(MSDS)를 작성한 것으로 본다.)

5. 연구실 안전관리에 따른 시설 개･보수 요구

6. 연구실 안전점검표(별지 제1호 서식) 작성 및 보관, 특별안전점검 요구

7. 삭제〈2016.4.11.〉

8. 연구실안전관리규정 비치 등 기타 연구실내 안전관리에 관한 사항

제 3 장  안전교육 및 점검

제10조(안전교육) ① 교육대상자는 연구활동종사자로 한다.〈개정 2016.4.11.〉

② 연구활동종사자는 최초 신규교육과 정기교육을 이수하여야 하며, 연구주체의 장이 필요하다고 인정하는 경우 특별교육을 이수하여야 한다.〈개정 2016.4.11.〉

제11조(연구실의 안전관리) ① 모든 연구실에서는 비상시 안전하게 대피할 수 있는 통로를 항상 사용 가능한 상태로 유지되어야 하고, 복도 비상계단에 실험장비 및 기타 물건을 방치하여서는 안된다.

② 위험물, 유해물 등을 취급하거나 사용하는 안전관리담당자는 업무수행 중 부상당한 직원의 응급치료를 위하여 제반 약품 등을 비치하여야 한다.

제11조의2(연구실 유형별 안전관리) 각 연구실책임자는 효율적이고 체계적인 안전관리를 위하여 [별지 제3호] 연구실 안전관리 기술지침의 세부내용을 준수하여 연구실 사고예방 및 연구활동종사자의 안전을 확보하여야 한다. <신설 2016.4.11.>

제11조의3(연구실 안전관리비 계상 및 사용) 연구주체의 장은 연구실의 안전 및 유지관리에 필요한 다음 각호의 사항을 예산에 반영한다.〈신설 2016.4.11.〉

1. 보험료 및 건강검진비

2. 안전관련 자료의 구입 및 교육ㆍ훈련비

3. 보호장비 구입, 연구실 유지 및 보수

4. 안전점검 및 정밀안전진단

5. 기타 연구실 안전과 관련된 사항

제12조(안전점검) ① 연구주체의 장은 연구실안전점검실시계획에 의거 법이 규정하는 정기점검 및 정밀안전진단을 실시하여야 한다.

② 연구실안전관리담당자는 매일 연구개발활동 시작 전에 해당 연구실에 대하여 별지 제1호 서식의 연구실안전점검표에 따라 연구실 안전점검을 실시하여야 한다.〈개정 2016.4.11.〉

③ 연구실안전관리담당자는 별지 제1호 서식에 준하여 연구실 특성에 맞게 안점점검 사항을 추가 또는 삭제하여 점검할 수 있다.〈개정 2016.4.11.〉

④ 연구실안전관리담당자는 안전점검 결과에 대하여 연구실책임자에게 보고하여야 하며, 긴급하다고 판단될 경우 즉시 해당 연구실책임자에게 지체 없이 보고하고 그 지시에 따라 조치한다.〈개정 2016.4.11.〉

제13조(안전수칙) 연구실내의 화학약품, 전기, 기계ㆍ기구, 가스사용 등 안전관리가 필요한 사항은 연구실 안전수칙에서 정하는 바에 따른다.(별지 제3호 연구실 안전관리 기술지침 참조)

제 4 장  안전표지 및 위해방지

제14조(표지부착) 위험성이나 유해성이 있는 물질을 취급하는 장소에서는 실험자나 방문자가 알 수 있도록 별지 제3호에 따라 적절한 표지를 부착하여야 한다.

제15조(위험물, 유해물의 저장 및 취급) ① 위험물 및 유해물의 저장, 조작 및 처리를 하는 구역 내에서는 사고의 원인이 될 수 있는 물질을 두어서는 안된다.

② 위험물, 유해물을 처리･사용하고자 하는 자는 그 이전에 안전한 취급 및 사용에 관하여 충분히 교육을 받아야 한다.

제16조(보호구착용 및 관리) ① 다음 각호에 해당하는 실험의 경우에는 작업 등 기타 필요한 소정의 보호구를 착용하여야 한다.

1. 다량의 고열, 저온물체를 취급 시

2. 유해, 위험물질을 취급 시

3. 감전 또는 전기화상의 위험 시

4. 피부에 장해를 주는 물질을 취급 시 또는 피부로부터 흡수되거나 침입하여 중독 또는 감염될 우려가 있는 물품을 취급 시

5. 기타 안전관리책임자 또는 안전관리담당자가 보호구 착용이 필요하다고 판단 시

② 보호구는 분실, 파손 또는 불결하지 않도록 관리하여야 한다.

제 5 장  사고발생시 행동요령 등

제17조(사고발생시 행동요령) ① 사고가 발생하였을 때에는 정확하고 빠르게 대응하여야 한다.

② 사고가 발생하면 다음 각호와 같이 행동한다.

1. 신속히 인접부근의 사람들에게 알리고 관련 부서에 도움을 요청하도록 한다.

2. 가능한 한 화재나 사고를 초기에 신속히 진압한다.

3. 초기진압이 어려운 경우에는 진압을 포기하고 건물에 대피하도록 한다.

4. 소방서, 경찰서, 병원 등에 긴급전화를 하여 도움을 요청한다.

5. 응급요원에게 지금까지의 진행상황에 대하여 상세히 알리도록 한다.

제 6 장  사고조사 및 대책수립

제18조(사고조사 및 보고) ① 재해발생현장은 사고원인 조사가 끝날 때까지 원상태로 보존하여야 하며, 부서장 또는 안전관리책임자의 지시 없이 변경 또는 훼손하여서는 안 된다.

② 안전관리책임자는 사고발생시 정확한 사고 원인을 조사하고 별지 제2호 서식에 의거 지체 없이 연구주체의 장에게 보고하여야 한다.

③ 중대재해가 발생하였거나 원인규명이 어렵다고 판단될 때에는 외부전문기관에 의뢰할 수 있다.

④ 연구주체의 장의 역할은 다음과 같다.〈신설 2021.12.16.〉

1. 중대연구실사고가 발생한 경우에 지체없이 과학기술정보통신부장관에게 보고

2. 3일 이상의 치료가 필요한 생명 및 신체상의 손해를 입은 경우 사고가 발생한 날부터 1개월 이내에 과학기술정보통신부장관에게 보고

3. 제1호 및 제2호에 따라 보고한 연구실사고의 발생 현활을 대학 인터넷 홈페이지나 게시판 등에 공표

제 7 장  보험가입 및 건강검진의 실시

제19조(보험가입) ① 안전관리책임자는 대통령령이 정하는 기준에 따라 연구활동 종사자의 상해ㆍ사망에 대비하여 연구활동 종사자를 피보험자 및 수익자로 하는 보험에 가입하도록 조치하여야 한다.

② 보험가입은 법 제26조(보험가입 등)에 의한다. <개정 2022. 08. 16.>

③ 연구주체의 장은 보험가입에 필요한 비용을 매년 예산에 계상하여야 한다.

제20조(건강검진의 실시) ① 연구주체의 장은 법 제21조(건강검진)에 따라 인체에 치명적인 위험물질 및 바이러스 등에 노출될 위험성이 있는 연구활동 종사자에 대하여 매년 건강검진을 실시하여야 한다. <개정 2022. 08. 16.>

제 8 장  법규의 준용

제21조(준용) 본 규정에 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 규정에 따른다.

부칙(2007. 6. 5.)

이 규정은 공표일로부터 시행한다.

부칙(2016. 4.11.)

(시행일) 이 개정규정은 발령한 날부터 시행한다.

부칙(2019. 1. 8.)

이 규정은 발령한 날부터 시행한다.

부칙(2021. 12. 16.)

(시행일) 이 개정규정은 발령한 날부터 시행한다.

부칙(2022. 08. 16.)

(시행일) 이 개정 규정은 발령한 날부터 시행한다.