붙임 1.         제  안  요  청  서

사 업 명	독도 수중영상콘텐츠 개발
주관기관	도립 강원전문대학 산학협력단

2006. 04.

부 서 명	담당업무	전화번호	팩스번호
산학협력단	계 약	033)660-3352	033)660-3353
학교기업	사 업	033)660-3488	033)660-3489

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명 : 독도 수중영상콘텐츠 개발 용역

2. 사업개요

가. 해양멀티미디어는 21세기 관광콘텐츠의 경쟁력

ㅇ 강원도 주요 관광자원인 해양자원을 중점으로 하여 해양멀티미디어 콘텐츠를 개발, 새로운 종류의 관광정보를 제공함은 물론 기존의 관광자원과 연계하여 관광콘텐츠로서의 핵심자원으로 활용

ㅇ 해양멀티미디어 콘텐츠의 육성은 강원도 특유의 해양자원을 관광자원으로 제작․활용하여 홍보를 통한 강원도를 찾는 관광객 유치수단으로 이용

나. 해양멀티미디어 콘텐츠개발의 체계적인 계획 필요

ㅇ 주요관광자원과 해양관련영상자료를 융합하여 흥미를 유발할 수 있는 해양멀티미디어 콘텐츠 개발

ㅇ 독도의 해양멀티미디어 콘텐츠를 개발하여 독도의 아름다움과 소중함을 일깨우고 더불어 일본과의 독도 영유권 문제에 대해서도 생각해 볼 수 있는 계기를 마련

다. 독도 영유권분쟁에 따른 국내외 의식 고취

ㅇ 현재 많은 문제가 되고 있는 일본과의 독도 영유권 문제에 대하여 생각할 수 있는 계기를 마련

ㅇ 독도의 정치․사회적, 경제적, 전략적 가치를 알리고 영유권 상실에 대한 위기의식을 인식시킨다.

- 군사적∙전략적 요충지로서의 역할

◦ 전략적 기지로 관리하면 군사적으로 중요한 거점

◦ 해양과학의 전초기지로서의 역할

- 과학적 요충지로서의 역할

◦ 해양과학의 전초기지로서의 역할(생태계 보전)

◦ 해저산의 진화과정을 알아볼 수 있는 세계적인 지질 유적

- 경제적 요충지로서의 역할

◦ 독도 주변은 청정수역으로 황금어장을 이루고 있음

◦ 미래 에너지인 ‘가스 하이드레이트’가 매장되어 있음.

- 정치∙사회적 요충지로서의 역할(배타적 경제수역)

◦ “독도를 빼앗기는 것은 작은 땅덩이 하나를 빼앗기는 것이 아니라 동해전체를 빼앗기는 것이다”

라. 유사 분쟁사례

ㅇ 클리퍼튼 섬(The Island of Clipperton) 사건

- 프랑스, 멕시코간의 영유권분쟁(프랑스 승소)

- 멕시코는 역사적 권리를 뒷받침할 만한 주권발현 및 행사를 한 적이 없으며, 프랑스는 섬 발견 후 선점을 선언하고 문서작성 및 주권 선포 등의 조치가 유효하다는 판결

ㅇ 망끼에 및 에크레오(The Minquiers and Ecrehos) 사건

- 영국, 프랑스간의 영유권분쟁(영국 승소)

- 역사적 정통성의 주장보다는 섬 점유에 직접 관계되는 증거를 근거로 실효적 행정절차를 취한 영국에 영유권을 판결

ㅇ 타 유사분쟁 사례의 시사점

- 분쟁의 대부분은 당사국 간 해결에 실패하고 국제법상 평결을 받음

- 역사적 연원이 명확해야 하며, 실효적 행정절차를 통한 실질적

주권행사 및 자국의 영토임을 국제적으로 인정받는 것이 중요함.

3. 독도 수중영상 콘텐츠의 개발

가.  독도 수중영상 콘텐츠의 개발

ㅇ 독도주변의 해저환경이 수려한 곳을 선정하여 개발

ㅇ 독도 주위의 수려한 경관들의 촬영을 통한 영상콘텐츠로 활용

ㅇ 독도 특유의 수중 생태계를 표현할 수 있는 어패류․식물을 촬영

ㅇ 영상자료의 편집 및 수정작업을 통한 콘텐츠 활용의 극대화

ㅇ 독도의 해양멀티미디어 콘텐츠 개발은 다음과 같은 형식으로 개발

하도록 한다.

개발콘텐츠	개발계획	비고
독도영상콘텐츠	독도의 수중생태계를 촬영하여 편집을 통한 콘텐츠 제작	VOD서비스
독도콘텐츠	제작된 독도콘텐츠를 바탕으로 홍보용/교육용 콘텐츠 제작	WMV, DVD
독도사진콘텐츠	영상콘텐츠 제작을 바탕으로 해양관련 사진촬영	CD수록, 슬라이드필름

※ 3개월 예정(2006년 5월 ~ 2006년 8월)

나. 독도를 강원도와 연계하여 주요 관광자원으로 육성

ㅇ 해양멀티미디어 콘텐츠를 개발하여 독도를 동해안 주요관광지로 홍보하며, 독도와 가장 근접한 강원도에도 관광객 유치에 좋은 영향을 줄 수 있도록 함.

ㅇ 독도를 방문하기 위한 일련의 과정에 따르는 부수적인 효과(숙식, 관광, 선박 등)들이 지역민들에게 도움이 되도록 함.

다. 멀티미디어콘텐츠의 인터넷 서비스

ㅇ 광대역 유무선 통신, 디지털 그래픽 및 사운드 기술이 향상됨에 따라 영상콘텐츠를 제작 및 편집 하여 다양한 멀티미디어콘텐츠를 인터넷을 통해 서비스 함.

ㅇ 인터넷 홈페이지 구축을 통한 멀티미디어 디지털콘텐츠의 제공

구분	세부내역	수량	비고
동영상서비스	제작된 영상콘텐츠를 캡처, 편집하여 홈페이지를 통해 동영상서비스 함.	월평균 2회	하단우측에 학교기업 마크삽입을 통한 저작권 침해 방지
사진 서비스	사진콘텐츠의 제공(고화질, 저사이즈)	15컷 내외

※ 유료 및 상업적 목적에서의 도용에 대한 방지대책 수립.

4. 독도 수중영상 콘텐츠의 활용

가. 콘텐츠와의 연동을 통한 서비스

서비스	방식	비고
다국어지원	한글, 영어, 일본어 등의 다국어 자막지원 나레이션 삽입을 통한 음성지원 서비스	․ PDA를 활용한 관광․정보시스템 구축 시에 멀티미디어콘텐츠로 활용
교육용DVD	다큐․교육용 DVD를 제작하여 서비스
e-book	슬라이드 필름으로 제작된 고화질의 사진자료를 e-book형태로 서비스
VOD서비스	웹사이트 구축을 통한 저․고화질의 VOD 서비스

5. 사업기간 : 계약일로부터 3개월 이내

6. 사업예산 : 금 60,000,000원 (부가세 포함)

7. 성과품의 납품

구분	세부내역	수량	비고
독도영상콘텐츠	독도 수중영상을 촬영하여 편집을 통한 콘텐츠제작	60개 (50분기준)	6㎜(DVcam)
독도콘텐츠	촬영/제작된 콘텐츠를 바탕으로 다큐형/교육용 콘텐츠 제작	2개(최종) (다큐52분기준 교육용 90분)	WMV(각1), DVD(나레이션 편집), 각1,000개
독도사진콘텐츠	영상콘텐츠 제작을 바탕으로 하여 해양사진촬영(고화질 작품성)	60컷	CD수록
기타	과업수행중 협의하여 결정된 사항을 제작하고 촬영

※ 기타 자세한 납품내역 및 사업(과업)내용은 “과업지시서”(붙임 2) 참조

Ⅱ. 사업자 선정

1. 선정개요

가. 입찰방법 : 일반경쟁(제한)

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

(근거 : 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조)

다. 입찰참가자격 : 아래 요건을 동시에 충족하여야 한다.

○ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비 하여야 합니다.

○ 최근3년간 해양다큐멘터리 제작실적 증명서 제출

○ 문화관광부 방송영상독립제작사 신고증 제출

라. 제출서류

① 제안서(CD-ROM 1매 포함)

- 참여자 이력사항

- 최근 3년 (2002～2005년) 이내의 사업수행실적(서식 6 참조)

- 제안서(8부)

- 사업자등록증 사본 1부.

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부.

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부.

- 가격입찰서

※ 가격제안서 및 금액산출근거표 : 봉함날인

※ 사본인 경우 “원본과 같음”을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가 신청서상의 사용인감)으로 날인 하여 제출하여야 합니다.

※ 대리인이 접수 할 경우 사용인감 및 위임장을 지참하여야 합니다.

마. 선정절차 (일자는 공고문 참고)

○ 제안서등 서류접수 및 제출처

- 제 출 처 : 산학협력단 총무기획팀

○ 제안서 설명회

- 장소 : 산학협력단 소회의실

- 유의사항 : 제안서 설명 시 비디오프로젝터 등의 기기를 이용 할                           경우 업체에서 미리 준비하거나 개최 1일전 우리대학                           으로 사전연락 바람

2. 제안서 심사 및 평가

가. 기본원칙

○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의해 우수한 사업자 선정

나. 심사절차

○ 참가하고자 하는 자는 규정된 서식에 따라 제안서를 작성하여 강원도립대학에 제출

○ 사업부서의 장은 기술제안서 평가를 위해 7인 이내의 평가위원회를 구성한다.

다. 평가기준 및 방법

○ 기술능력 평가

- 『독도 수중영상 컨텐츠 개발 용역』의 과업수행에 적합한 평가항목과 배점기준을 마련․심사

- 각 평가위원이 제안서 심사 후 배점기준에 의거 채점

○ 제안서 평가방법 : 제안설명 및 서류심사를 원칙으로 한다.

3. 입찰가격 평가

가. “협상에의한계약체결기준 (회계예규2000-04-158, 2003.12.26)에 명시된 입찰가격 평점산식에 의해 산출

나. 평가결과 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점이상인 자를 협상적격자로  선정한다. 다만, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

4. 우선협상 대상자 선정

가. 기술제안서 평가점수(80%)와 입찰가격 평가점수(20%)를 합산하여

고득점자 순으로 우선협상 대상자를 정한다.

나. 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자가 우선한다.

5. 협상 및 낙찰자 결정

가. 협상범위

○ 협상대상자로 선정된 업체를 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수가 있다.

나. 협상가격

○ 협상기준가격은 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

다. 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 한다.

라. 협상순서

○ 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상은 실시하지 아니함

○ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라

순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

마. 기타사항

○ 계약체결은 국가를 당사자로 하는계약에관한법률 및 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

○ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않는다.

○ 기타 동 계약 집행에 세부사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(재정              경제부, ‘03.12.26.)에 따른다.

6.  제안서 작성요령

가. 작성항목 및 내용

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
1. 제안업체 일반사항	◦ 이력
2. 사업수행실적	◦ 최근 3년(2002～2005년)의 사업수행 실적(서식6) ※ 실적증명서를 첨부
3. 사업계획서	◦ 컨텐츠 촬영 및제작 계획등(향후 활용 방안 포함)

※ 기타 자세한 제안내용은 우리대학이 제시한 평가항목에 부합되도록 작성 제출

나. 유의사항

○ 제출된 서류의 내용은 우리대학이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,

계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

○ 우리대학이  필요시에는 입찰자에 대하여 추가적인 제안이나 추가자료를  요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제출된 서류는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않음

○ 제출서류에 허위 기재사실이 발견될 시에는 제안서 심사대상에서 제외, 계약해지 또는 해제 등 필요한 조치를 취할 수가 있음.

○ 제출서류는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제출 서류의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨자료로 제출하여야 함.

○ 제안서의 내용은 명확한 용여를 사용하여 표현하여야 하며 “~을 제공 할 수 도 있다”, “~이 가능하다”등의 모호한 표현은 사용하지 말아야 함.

○ 제출된 제안서에서는 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 포함 될 수 있으며 제안서에서 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 제안요청 기관은 이를 임의로 사용 할 권한을 가진다.

(별표 1)

제안서의 평가항목 및 배점한도

구분		평가항목	배점한도	배점	비고
계			100
기술 평가 (80)	제안업체 일반사항	- 인력․조직 현황 - 유사 경력 및 업무수행 능력 - 수행경험(실적) - 자체개발기술 등 관련기술 보유 - 대외인지도 및 신용정도	25
	사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 일정 및 계획의 타당성 - 콘텐츠 제작구성안의 적정성 - 과업지시서와의 부합성	20
	제작계획 구성안	- 촬영항목(영상,사진)의 타당성 - 콘텐츠 구성의 창의성 - 촬영지역 및 대상의 실현가능성 - 구체적인 활용방안	20
	전문기술 인력확보	- 기술인력 보유상태(참여인력) - 개발제안요구 충족도 - 구성장비 보유현황 및 확보방안 - 안정성 확보 및 자격의 적정성	15
입찰가격 평 가 (20)			20

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호또는 법인 명칭		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	강원도 강원도립전문대학 산학협력단 - 06	입 찰 일 자
	입찰건명	독도 수중영상 콘텐츠 개발 용역
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보 증 액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀시에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 도의 일반(제한,지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 신 청 인 (인) 귀하
세입세출의현금출납공무원 성 명 : (인) 유가증권 취급공무원 성 명 : (인)

(서식 2)

가 격 제 안 서
사 업 명		독도 수중영상 콘텐츠 개발 용역
발 주 기 관		강원도 강원도립전문대학 산학협력단
제 안 업 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	촬영비			부가세 포함
	컨텐츠제작비			부가세 포함
	기타			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : 직인 강원도립대학산학협력단장 귀하

(서식 3)

제안서 표지

□□□□□□□□□□□□□□□

□ 접수번호    □

□             □

□             □

□             □

□□□□□□□□□□□□□□□

『독도 수중영상 콘텐츠 개발 용역□   제안서

2006 년   월    일

업체명 :                       (인)

(서식 4)

제안사 일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업분야
주소
연락처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부분사업기간	년 월 ~ 년 월( 년 월)
주요연혁

(서식 5)

참여자 이력사항

성 명				주민번호
최종학력					해당분야근무경력		년 월
	대학원 전공(학위)				자 격 증
경 력 사 항
사 업 명		사업개요	참여기간 (년월～년월)		담당업무 및 직위		발주처	비고

(서식 6)

최근 3년(2003～현재)이내의 사업수행실적

구분	연 도	사 업 명	사업개요	계약금액	발주처	비고
		건 만원

※ 실적증명서나 계약서 사본 첨부