2016년 4월 19일 (화) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. * 통신 ․ 방송 ․ 인터넷은 4월 18일 (월) 13:00 이후 보도 가능
	보도자료
∙문의 : 벤처정책과 김영태 과장 (042-481-4383), 전세희 사무관 (4494) 벤처투자과 박용순 과장 (4416), 이철희 사무관 (8953) 창업진흥과 이순배 과장 (4407), 이순석 서기관 (4429) 지식서비스창업과 신상곤 과장 (4505), 조부식 사무관 (3960)

글로벌 스타벤처 육성과 경제성장의 혁신 통로 구축

- 중소기업청, □창업기업 육성정책 혁신전략□ 발표 -

◇ 창업정책의 중심을 “저변 확산” → “도약 및 성장”으로 전환

◇ 아이디어 ․ 내수 위주 창업 → 기술 기반의 해외지향형 창업

◇ 위험분산형 창업생태계 조성 및 시장밀착형 육성체계 개편

➜ 창업기업 육성정책 혁신을 통해, “제3세대 기업가” 양성

< 창업기업 육성정책 5대 혁신전략 >

	기존 정책관행		뉴 패러다임
1	창업저변 및 기반 확대		글로벌 스타벤처 육성
2	아이디어 위주의 창업		고부가 기술중심 창업
3	내수시장 위주의 창업		해외시장 개척형 창업
4	창업자 개인역량에 의존		위험분산형 창업생태계
5	공급자 중심 관리시스템		시장밀착형 육성체계

□ 그간 공급자 중심의 양적 투입 확대를 통해 창업저변을 확대하는데
집중하였던 창업정책에서 글로벌 시장경쟁력을 확보한 “스타 벤처
기업 육성”으로 획기적인 혁신이 이뤄진다.

◦ 18일, 중소기업청 (청장 주영섭)은 범정부적 창조경제 정책 추진을
통해 확장된 창업저변과 살아난 분위기를 토대로 하여,

◦ 기술창업 기업이 글로벌 스타벤처로 “도약․성장 (Scale-up)” 할 수
있도록 뒷받침하는 □창업기업 육성정책 혁신전략□을 발표했다.

□ 동 전략은 금년 연두업무보고 (1.18)의 핵심주제인 “창조경제와 문화
융성을 통한 성장동력 확충”의 세부 실천계획으로서,

◦ 창업기업 육성정책 혁신을 통해, 창조경제 성과 창출을 가속화
하고 양질의 일자리를 창출하기 위함이다.

추 진 배 경

□ 중국경제의 성장률 목표 하향 조정, 저유가의 장기화 등으로 인한
전 세계적인 경기침체 및 회복 지연의 위기상황에서,

◦ 창업․중소․중견기업을 경제성장과 일자리 창출의 주역으로
육성하는 것은 시대적인 요청사항이다.

□ 특히, 기술창업자 육성은 ‘양질의 일자리 창출*’과 ‘신성장동력 확보’
라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 가장 효과적인 정책수단으로,

* 고용증가율 (’03～’13) : 벤처기업 9.1% ≫ 일반 중소기업 2.7% > 대기업 2.1%

◦ 주요 선진국에서는 창업 활성화를 통한 경제위기 극복을 목표로
설정하고, 총성없는 “창업전쟁”을 벌이고 있는 상황이다.

* (미국) Startup America Initiative, (중국) 대중창업 ․ 만민혁신 등

□ 그동안 정부가 전국 17개 창조경제혁신센터를 설치하고 10여 차례
창업대책*을 추진하여 창업 활성화의 불씨는 되살아났지만,

* 최근 창업생태계 확충 성과 : 15쪽 붙임 참조

◦ 美 실리콘밸리 등 선진국 기술창업 생태계와 비교하기엔 창업의
질 (質)과 성장사다리 측면에서 여전히 부족한 실정이다.

□ 이에 우리 경제가 당면한 위기상황을 타개하고, 글로벌 시장을 선도
하는 재도약 (Quantum Jump)을 이루기 위해서는,

◦ 급변하는 기술 트렌드와 글로벌 시장환경이 요구하는 “제3세대
기업가” 그룹의 출현이 시급한 상황이며,

◦ 이러한 제3세대 기업가의 성장은 기술창업 육성정책의 체계적인
혁신을 통한 ‘기업가적 선순환 생태계’의 뒷받침 위에서 가능하다.

당 면 과 제

□ ‘과거로의 회귀’ 또는 ‘새로운 도약’이라는 우리 경제의 역사적인
변곡점 (turning point)에서, 창업정책이 당면한 과제는 다음과 같다.

① (정책목표) 창업기업은 일자리 창출의 보고* (寶庫)로서, 보다 지속
가능하고 매력있는 양질의 일자리 창출을 가속화할 필요

* 최근 4년간 (‘11∼’14) 창업기업을 통해 연평균 47만개사에서 132만명 (전체 중소
기업 1,188만명, 11.1%)의 신규 일자리 창출 (한국창업경영연구원)

② (창업유형) 좁은 내수시장에 국한된 아이디어 창업에서 벗어나,
세계시장 진출을 목표로 하는 기술기반 창업 강화가 시급

③ (육성체계) 기술․시장의 변화 속도를 적시성 있게 반영하기 위해
서는, 창업기업 성장단계에 맞은 정교한 육성체계 구축이 필수

5대 혁신전략 및 정책과제

□ 이번 혁신전략은 창업정책의 일부 성과에 안주하지 않고, “글로벌
스타벤처 육성”이라는 명확한 비전을 정립하고, 시장의 눈높이에 맞는 5대 혁신전략과 15개 정책과제를 마련했다.

혁신전략		주요 정책과제
【전략 1】창업기업 육성 정책의 전략성 강화		❶ 창업기업 육성사업 포트폴리오 전략적 개편 ❷ 아이디어 창업에서 기술창업으로 정책중심 전환 ❸ 글로벌 진출강화로 해외지향형 창업 적극 육성
【전략 2】성장사다리의 취약한 연결고리 보강		❶ 창업도약기 (3~7년차) 성장 촉진체계 확충 ❷ 신속한 성장을 위한 사업간 연계성 강화 ❸ 혁신 통로 구축을 위한 M&A 활성화
【전략 3】성과지향적인 고부가 기술창업 촉진		❶ 우수 인력의 창업생태계 유입 (Input) 확대 ❷ 창업성과 (Output) 제고를 위한 협업 강화 ❸ 목표관리제 도입을 통한 성과점검체계 확립
【전략 4】위험분산형 선순환 창업생태계 조성		❶ 가능성에 투자하는 벤처투자 생태계 활성화 ❷ 대학 · 출연연 등을 활용한 창업기업 역량 보강 ❸ 선제적 창업규제 해소 및 기업가정신 고양
【전략 5】창업자 육성 체계의 시장밀착형 개편		❶ 육성사업 운영방식의 시장친화성 제고 ❷ 민간의 전문성을 반영한 평가시스템 혁신 ❸ 수요자의 자율성과 편의성 대폭 확대

□ □창업기업 육성정책 혁신전략□의 세부 정책과제는 다음과 같다.

전략 1		창업기업 육성정책의 전략성을 강화한다.

□ 창업기업 육성사업 포트폴리오 전략적 개편

◦ 창업기업 육성사업 포트폴리오를 창업 저변확대 위주에서, 고급
기술창업 (Start-up), 도약 (Scale-up), 글로벌 (Global) 중심으로 재편

◦ 창업저변 확대를 위한 ‘씨뿌리기’ 방식에서 벗어나, ‘글로벌 스타
벤처’ 육성을 위해 기존 사업구조를 재설계

- 창업 이후 도약 및 성장단계를 집중 보강하고, 글로벌 경쟁력
확보가 용이한 “하이테크 (high-tech) 창업” 중심으로 전환

- 민간의 전문성과 네트워크를 활용하는 육성 프로그램을 신설하고,
해외지향형 창업 촉진을 위해 R&D․수출 등 정책간 연계 강화

< 창업기업 육성사업 포트폴리오 개편 방향 >

현 행 (As-is)		개 편 (To-be)

□ 아이디어 창업에서 기술창업으로 정책중심 전환

◦ 고급 기술인력의 창업도전 기반을 확충하기 위해, 기술인력 창업
투자 펀드 조성 등 투자생태계를 활성화하고,

- 대학 기술창업 액셀러레이터 설치, 신산업 진입규제 발굴․해소
시스템 구축 등 기술창업 여건을 대폭 개선할 계획

◦ 신산업 및 융복합분야의 기술창업을 견인하기 위해, 바이오 등
전략분야를 설정하여 “특화형 팁스 (TIPS) 프로그램” 도입

* (현행) 자유공모 과제 단일트랙 → (개선) 자유공모 + 전략적 자유공모 (바이오 등)

< 바이오 특화 팁스 프로그램 예시 >

구 분	주요 내용
목 적	∙바이오 창업 전문 (바이오 분야 50% 이상)
특 징	∙실험장비, 전문인력, 장기투자 등 바이오 분야에 적합한 환경
보육공간	∙대학병원, 국공립 출연연 등 기존 생태계 내에 설치
운 영 사	∙의 ․ 약사 출신 기업가, 관련 기업 ․ 대학 등의 컨소시엄

- 팁스 (TIPS) 운영사에 대한 책임성을 제고하기 위해, 관리․감독을
강화하고 운영성과에 대한 면밀한 성과평가체계 확립

□ 글로벌 진출 강화로 해외지향형 창업 적극 육성

◦ 해외 현지 액셀러레이터 및 벤처캐피탈 (VC) 등을 활용한 글로벌
창업기업 육성 프로그램을 확대하고,

* 육성 규모 : (’15) 33억원, 62개팀 → (’16) 100억원, 130개팀

- 창업단계부터 글로벌 시장을 겨냥한 기업을 별도로 선발하여,
사업화 전략․R&D*․글로벌 마케팅을 패키지로 제공

* 글로벌 창업기업 육성 → 창업성장R&D (기업당 2억원) 연계 (’16. 30개사)

◦ 실리콘밸리 현지에 글로벌 창업기업 전용 입주공간을 마련하고,
현지화부터 투자유치까지 One-roof / One-stop 지원 (미래부 협업)

- 창업진흥원과 KIC (미래부)는 ｢기업 선발 → 입주공간 제공 → 사업
현지화․마케팅｣을, 한국벤처투자는 투자유치 지원을 분담

◦ 미국 (실리콘밸리, 뉴욕)의 글로벌기업, VC 등 투자자를 대상으로,
국내 우수 기술창업 기업의 투자유치 설명회를 개최 (’16.6)하고,

- 인지도가 높은 해외 투자중개 사이트* 운영자와 창업진흥원간
협약을 체결하여, 국내 우수 창업기업의 정보 제공

* (예시) Crunchbase (美), Angelist (美), Kickstarter (美), CrowdCube (英) 등

전략 2		성장사다리의 취약한 연결고리를 보강한다.

□ 창업도약기 (3~7년) 성장 촉진체계 확충

◦ 창업기업이 직면하는 죽음의 계곡 (Death Valley) 극복을 뒷받침
하기 위해, 창업기업 성장단계별 예산 구조를 개편 (’17)

- 창업초기 (3년 이내)에 집중되어 있는 창업관련 예산을 단계적으로
조정하여, 창업도약기 (3～7년) 기업 지원을 확대

< 창업성장단계별 육성예산 구조조정 (안) >

’16년	창업준비 (12%)	창업초기 (72%)		창업도약기 (16%)
’17년	창업준비 (12%)	창업초기 (53%)	창업도약기 (35%)

◦ 시장진입에 애로를 겪고 있는 창업도약기 기업의 특성을 감안하여,
비즈니스 모델 (BM) 혁신 및 해외시장 개척 역량을 집중 보완

□ 신속한 성장을 위한 사업간 연계성 강화

◦ 창업도약기에 시장의 수요 (needs)를 반영한 제품․기술혁신 역량을
제고하기 위해, R&D 연계를 대폭 확대하고 1차 심사 면제

* 창업사업화 연계 R&D 추천기업 : (’15) 35 → (’16) 330개사

◦ ‘해외진출펀드’ 및 ‘외자유치펀드’의 투자를 받은 창업기업을 대상
으로, “투자 + R&D + 해외마케팅” 패키지* 도입

* R&D (2년간, 5억원) + 해외 마케팅 (1억원) 등을 매칭 (’16.9, 120개사)

◦ VC 투자유치를 통해 성장잠재력이 검증된 창업기업*의 도약을
위해 전용 정책자금 도입 검토

* 업력 2년 이상의  TIPS 창업기업 또는  VC의 투자를 받은 창업기업

□ 혁신 통로 구축을 위한 M&A 활성화 촉진

◦ 창조경제혁신센터 입주기업 중 M&A 희망기업을 조사․발굴하고,
거래소․벤처협회․중견련 등을 통해 매수 희망기업과 매칭 추진

◦ 중견기업의 M&A에 따른 부담을 완화하기 위해, 중견기업과 중소
기업간 M&A시 피인수 기업의 중소기업 졸업을 3년간 유예
(□중소기업기본법시행령□ 개정․시행, ’16.4.28)

◦ 중소․벤처기업의 기술경쟁력 확보, 해외시장 진출 등 성장전략형
M&A 활성화를 위해, M&A펀드 조성 규모 확대

* M&A펀드 조성규모 : (‘15) 1,488 → (‘16) 2,000억원

◦ 제 값을 주고받을 수 있는 공정한 M&A 거래질서 확립을 위해,
기술․인력 유용, 영업비밀 침해 등에 대한 제재 강화

* 법위반금액을 산정하기 곤란한 기술유용 등의 경우 5억원 이내에서 정액과징금
부과 (‘16.1 □하도급법시행령□ 개정, ‘16.7 시행)

* 악의적인 영업비밀 침해 행위에 대해 벌금액을 기존보다 10배 (국내 5천만원 →
5억원, 국외 1억원 → 10억원) 상향 (’16.하)

< 기존 기업-창업기업 혁신통로 (Innovation Pipeline) 개념도 >

전략 3		성과지향적인 고부가 기술창업을 촉진한다.

□ 우수 인력의 창업생태계 유입 (Input) 확대

◦ 성공 가능성이 높은 유망 창업자를 적극적으로 발굴․추천하는
“(가칭) 기술창업 스카우터” 제도 신설

* (’16. 시범추진) 창업선도대학, 청년창업사관학교 등을 활용

- 대학․연구소 등의 우수 기술인력을 대상으로 혁신성과 시장성 등을
평가하여, 창업 육성사업에 추천 (→ 1차 평가 면제 등 우대)

◦ 창업자, 선배 기업, 기술창업 스카우터, 엔젤․VC 등이 활발하게
참여하는 온-오프라인 “창업․벤처 민간 커뮤니티*” 육성

* (예시) 고벤처포럼, 매월 마지막주 정례포럼 개최 (300명이상 참여)

◦ 대학 (교수, 대학원생 등), 연구기관, 대기업 경력 등을 보유한 고급
기술인력 창업기업에 투자하는 전용 펀드 조성 (’16.하, 150억원)

□ 창업성과 (Output) 제고를 위한 협업 강화

◦ (미래부 협업) 창조경제혁신센터 지역 허브화를 위해, 혁신센터의
우수․졸업기업에 창업사업화, R&D, 융자, 수출․마케팅 등 연계*

* 대한민국 창업리그, 팁스 (TIPS) 프로그램, 스마트 창작터, 창업성장 R&D 등

- 혁신센터가 추천한 졸업․발굴기업은 전국 창업보육센터 (BI,
Business Incubator, 270개)에 우대 입주 및 창업사업화 연계

- 창조경제혁신센터 (재단법인)을 중심으로 전담 대기업 등이 참여한
컨소시엄 등을 팁스 (TIPS) 운영사로 지정․운영

- 혁신센터에 중소기업 상담 전문인력 (비즈니스지원단 등)을 배치하여,
지역 소재 창업기업 애로를 원스톱으로 해결

◦ (교육부 협업) 석․박사 대학원생, 교원 등이 과감하게 기술창업에
도전하도록, 대학의 ‘창업․산학협력 클러스터화’를 촉진

- 창업지원 시설․인력 등을 갖춘 대학 내에 R&D․창업사업화․
투자 등을 종합 지원하는 “(가칭) 대학 액셀러레이터*” 도입

* 산 ․ 학 ․ 관 이해관계자가 모두 참여하는 이사회를 구성, 전문 기업인을 선발하여
대학(원)생 등의 R&D ‧ 사업화 ‧ 투자 ‧ 멘토링 등을 전담

- 동문펀드 등 대학이 창업펀드를 조성하는 경우, 모태펀드에서
매칭 출자 추진 (교육부 협업)

* 스탠포드大 기부금 펀드 (‘14. 214억불), 위스콘신 동문연구재단 WARF ('14. 26.4억불)

- 창업선도대학사업 등에 교수․대학원생 창업 인센티브를 강화하고,
교육부의 교수업적평가지표 개선, LINC 사업 등과 연계

□ 목표관리제 도입을 통한 성과점검체계 확립

◦ 기술창업 실적 및 창업에 기반한 일자리 창출 등에 대한 구체적
목표를 설정하고, 중기청장이 정기적으로 직접 점검․관리

- 지방청을 중심으로 창업 성과를 주기적 (매월)으로 모니터링하고,
유관기관간 협력을 통해 창업 현장의 애로 발굴 및 해결

◦ 지역단위의 창업인프라 (창조혁신센터, 창업선도대학, BI 등)가 유기적
으로 연계될 수 있도록 체계적 협의기구를 설치․운영

- 중앙부처 단위의 ｢창업․벤처정책협의회*｣를 신규 설치하고,

* 부처간 창업 · 벤처 정책의 협력과 조정을 위해 중기청 차장 (위원장), 관련부처
고위공무원 등 15명 이내로 구성 (창업지원법 시행령 개정, ‘16.7)

- 지역의 창업 육성 주체간 원활한 소통을 위해 ‘지방 창업지원기관
협의회 (위원장 : 지방중기청장)’를 구성․운영

전략 4		위험분산형 기술창업 생태계를 조성한다.

□ 가능성에 투자하는 벤처투자 생태계 활성화

◦ 글로벌 신산업 육성과 양질의 일자리 창출을 위해, 유망 창업
기업에 집중 투자하는 전용펀드를 확충 (’16. 1,600억원)

< ’16년 모태펀드 출자계획 >

분 야	창업초기펀드	외자유치펀드	M&A 펀드	지방기업펀드
조성규모 (’16 신규)	1,600억원	1,800억원	2,000억원	400억원

◦ 바이오 등 기술기반 업종 투자 펀드에 대한 모태펀드 출자평가시
해당 분야에 전문성을 갖춘 VC를 우대*

* (예시) 바이오 펀드 조성시 펀드 운용인력에 의 · 약학 등 관련 전공자 포함시 가점

◦ 모태펀드 내에 고수익이 기대되는 고급기술 벤처기업에 자유롭게
투자하는 “(가칭) 민간계정” 신설 검토

□ 대학 ․ 출연연 등을 활용한 창업기업 역량 보강

◦ 지역 거점대학에 대학 공학컨설팅센터를 개설하고 (교육부 협업),
출연연․기술전문회사 등을 통해 창업기업 기술애로 해소

- 기술창업기업이 단기간에 갖추기 어려운 제품디자인, 설계, 시험․
생산설비, 판로 등 경영자원 소싱 (Sourcing) 지원 시스템 구축*

* 디자인 진흥원, 지방중기청, 혁신센터, 생기원 등 전문기관간 연계 ‧ 협업

◦ 중소기업 전문컨설턴트들이 新서비스업 분야, 미래성장산업 및
혁신센터 추천 창업기업 대상으로 맞춤형 컨설팅 제공

◦ 국내 최고수준의 기술전문가․CEO 모임인 ‘한국공학한림원’과
협력하여, 기술창업자 발굴 및 밀착 멘토링

* 유망창업자 선별 ‧ 전문가 매칭 후 1:1 밀착멘토링, 창업사업화 · 엔젤 · VC투자
연계지원 (英 “Entreprise Hub” 프로그램 벤치마킹)

- 대기업 등과 대학을 매칭하여, 현장의 창업 및 투자 전문가가
강사로 참여하는 ‘창업멘토 양성 프로그램’ 개설

□ 선제적 창업규제 해소 및 기업가정신 고양

◦ 창업자․투자자 등을 대상으로 설문조사 등을 통해, 신산업 분야
규제해소 효과가 높은 실질적인 과제를 적극 발굴․해결

- 창업 생태계의 구성요소 (예 : 창업자, 지원기관, 투자자 등) 전체를 대상
으로 표본 설문조사 실시 (’16.4～)

- 신산업분야 창업규제 개선속도․체감도 제고를 위해 ‘K-스타트업’ 내에 ｢국민의견 수렴형 규제발굴 시스템｣ 구축․운영

- 발굴된 규제는 “신산업 규제혁신 시스템 (국무조정실)”을 통해 해결하되, 조기 발굴 및 해결 가능 과제부터 즉시 처리

◦ ‘세계기업가정신 주간행사 (GEW)' 등 전 세계 벤처기업, VC 등이
참여하는 대규모 기업가정신 행사*를 연속 개최 (’16.4～11)

* 앙트십 (Entship) 포럼 개최 (’16.5~11, 총8회), 세계기업가정신총회 (GEC+) (’16.8),
(가칭)아시아 벤처포럼 (잠정, '16.10), 세계기업가정신 주간행사 (GEW) (’16.11) 등

- 비즈쿨 및 대학창업교육에 ｢소자본 창업경험 프로그램*｣을 도입

* 시장조사 → 사업계획 수립 · 시제품 제작 → 법인설립 (대학 해당) → 평가 · 멘토링

- 자유학기제를 활용하여 비즈쿨 체험교육을 대폭 확대 (’15. 10차시
→ ’16. 34차시)하고, 비즈쿨 미운영 학교까지 확산

전략 5		창업자 육성체계를 시장밀착형으로 개편한다.

□ 육성사업 운영방식의 시장친화성 제고

◦ 팁스 (TIPS) 운영사와 소속 창업기업을 대상으로 전수 실태조사하여,
상시적으로 성과를 관리할 수 있는 DB를 구축하고,

- 팁스 (TIPS) 아카데미 프로그램 운영, 해외 진출 시스템 (해외 IR포함)
가동 등 창업기업 공동활용 프로그램 (그룹지도식) 확충

◦ 교수․연구원 등 고급 기술인력 창업 및 글로벌 창업 평가지표를
신설․보완하여, 성과중심 평가로 개편하고,

- 성과평가 결과 우수기관은 사업비 배분 등 인센티브를 강화하고,
성과가 저조하거나 절대기준 미달시 참여배제 등 조치

◦ 사업 초․중기에 창업자의 적성․ 역량․ 성공가능성 재평가를 통해,
빠른 실패 (Fast-Failure)를 통한 경험 축적 및 신속한 재도전 유도

□ 민간의 전문성을 반영한 평가시스템 혁신

◦ 창업기업 육성 대상 평가위원을 선배 벤처인, VC 및 엔젤투자자
등 시장과 기술을 이해하는 민간 전문가 중심으로 재편

- 평가위원 “역평가제도*”를 활용하여, 전문성과 만족도가 미흡한
평가위원을 주기적으로 교체 (매년 20% 내외)

* 피평가자 (기업) 및 전문기관이 평가위원 전문성 및 태도 등 평가하는 제도

◦ 창업사업화 프로그램 평가위원회 구성시, VC․엔젤․기업 CEO의
평가 참여비중*을 단계적으로 확대

* 대상 사업 : 팁스 프로그램, 창업선도대학, 청년창업사관학교 등 11개 사업

* 확대 계획 : (’15) 30% → (’16) 60% → (’17 목표) 70%

◦ 기존의 1회성 발표평가를 지양하고, 1박 2일 멘토링 프로그램을
통한 관찰식 평가방식으로 전환 (’15. 1개, 창업선도대학 → ‘16. 11개 사업)

□ 수요자의 자율성과 편의성 대폭 확대

◦ 자금사용 신축성 제고를 위해, 비목별 한도를 폐지하고 사업목적에
맞게 자금을 사용할 수 있도록 전문가 멘토링 지원

* (예시) 인건비 25%, 금형제작비 20% 등 → 사업모델개발/시장진입비용 자율사용

** 확대 계획 : (‘15) 1개 ( 창업맞춤형사업화) → (‘16) 11개 사업

◦ 서류부담 완화를 위해, 행정정보공동이용센터*를 통해 확인이 가능한
사업자등록증, 법인등기등본 등은 관리기관이 확인

* 행정정보공동이용센터 이용에 필요한 관리기관 등록을 위해 행정자치부와 협의

- 프로그램별로 각양각색이던 사업계획서를 대신하여, 유사한 사업에
공통 적용되는 간소화된 “표준사업계획서” 도입․활용

□ 주영섭 청장은 “기술력으로 무장한 창업기업 육성”은 대내외적인 위기로 피로감을 느끼고 있는 우리경제에 ‘혁신의 바람’을 불어넣으면서, 양질의 일자리를 창출할 수 있는 핵심정책임을 강조했으며,

◦ ‘내수 위주의 아이디어 창업’에서 우수 기술인력이 적극 참여하는 “해외시장지향형 기술 창업”으로의 정책 혁신을 통해, 우리나라도 창업이 고용과 성장의 원천으로 작동하는 “창업국가 (startup-nation)”로 거듭날 것이라고 밝혔다.

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 중소기업청 벤처정책과 전세희 사무관 (☎ 042-481-4494)에게 연락주시기 바랍니다.

붙 임		최근의 창업 생태계 확충 성과

지난 3년여 동안 ‘벤처창업 자금생태계 선순환방안’(’13.5월) 등 10여 차례의 벤처창업대책을 마련․추진하고 벤처창업생태계 내의 선순환을 가로막고 있던 스톡옵션, M&A 제도개선 등 병목현상을 해소 등을 통해 벤처창업붐 조성 도모

□ (분위기 조성) 대학 창업동아리 수가 대폭 증가(’12. 1,222개 → ’15. 4,070개)하는 등
대학가를 중심으로 일어난 창업열기가 사회전반으로 확산됨

◦ ’15년 신설법인 수도 전년대비 10.7% 증가 (’14. 84,697개 → ’15. 93,768개)

□ (창업 플랫폼) 전국 17개 창조경제혁신센터, 청년․연구원 등 창업자의 특성을
고려한 ‘맞춤형 기술창업 플랫폼’ (창업선도대학, 청년창업사관학교 등)을 확충

* 혁신센터 성과 : 1년여 동안에 910개 창업기업을 집중 지원하여 1,749억원 투자유치,
19,416건의 법률・금융・특허・경영 등 원스톱 지원 (‘16.3월말 기준)

◦ 약 1.4만 명의 기술창업자를 양성 (’13～’15)하였으며, 창업기업의 데스밸리
(Death Valley, 업력 3～7년) 극복을 위한 ‘창업도약 패키지 사업’을 도입 (’15.6)

◦ 더불어 서울 역삼동 일대를 중심으로 TIPS타운(’15.7월 조성), 구글캠퍼스 등
창업자․투자자․액셀러레이터 등이 활발히 교류하는 민간 중심의 선진형
‘스타트업 밸리’도 지속적으로 조성 중

□ (벤처투자) 벤처펀드가 2015년도에 사상 최고치인 2.6조원 (2조 6,260억원)이
조성되었으며, 벤처투자 규모도 2조 858억원

◦ 특히, 벤처투자 규모는 전년 (’14년, 1조 6,393억원) 대비 27.2% 증가한 수치로,
2000년 벤처붐 당시의 투자금액인 2조 211억원을 15년 만에 뛰어 넘음

◦ 해외 유명 벤처캐피탈과 글로벌기업 등이 국내 벤처창업기업에 대규모 투자 (예 : 소프트뱅크는 쿠팡에 1조원대 투자)를 하고, 성공한 선배 벤처기업 (예 : 카카오, 스마일게이트 등)이 창업기업에 재투자하는 사례 증가

□ (회수시장) 이러한 창업열기와 함께 최근 창업기업의 성공적 M&A사례*가 늘어나고 코스닥 시장에도 성공적으로 상장하는 사례**가 나오고 있어, 투자- 회수의 선순환 구조도 조성 중

* ‘다음카카오’가 스마트폰 내비게이션 ‘김기사’를 출시했던 ‘록앤올’을 665억원에 M&A

** 컴퓨터 특수효과 제작회사인 덱스터는 2015년 12월 코스닥에 상장